读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。

1.普通员工-----(不是太聪明)
2.格外出色-----(目前还没犯错误)
3.善于社交-----(能喝)

4.观察能力强-----(经常打小报告)
5.工作态度热忱---(固执己见)
6.思维敏捷-------(能迅速找到借口)

7.进取向上------------(常请大家吃饭)
8.复杂工作上逻辑清晰--(能把工作推给别人)
9.判断能力强----------(手气不错)

10.事业心强-------(暗地里害人)
11.为人随和-------(随时可以解雇)
12.模范员工-------(上班准时)

13.善于释放压力---(上班打瞌睡)
14.工作第一位-----(丑得没有人约)
15.独立工作能力强--(谁也不知道他在干什么)

16.眼光长远--------(总是一再拖延工作)
17.具有极佳的口才--(能瞎扯)
18.沟通能力强-------(常打电话聊天)

19.踏实忠诚-------(在别的地方很难找到工作)
20.富于幽默感-----(能讲许多荤笑话)

 

今天去享受一下高速磁悬浮列车的感觉，13：35分进入磁悬浮车站，来乘磁悬浮车的人基本是到浦东机场赶乘飞机的，或是旅游团组团来乘磁悬浮的。我看见导游举着小旗子，向来乘坐磁悬浮的游客介绍磁悬浮车的情况：我们从龙阳路车站到浦东机场30公里只要7分钟就到了，很快的。作为上海人还是第一次来乘坐磁悬浮，磁悬浮刚建成对外开放时，单程票价是75元，往返乘150元，价格确实高了点。后来票价改为单程50元，往返乘90元，乘的人还是很少。今天电台广播说如果用交通卡刷卡乘磁悬浮列车的话，单程票价优惠价为40元，所以本人怀这好奇的心情特地去享受一下。乘上磁悬浮车心情很激动，420公里的时速很爽！这是浦东速度，是上海的速度，也是反映了中国的速度，是世界第一，是中国人的骄傲。我希望每一个中国人如果你有机会的话，应该去体验一下。

 

完善税务约谈制度的思考

 

国家税务总局从2004年开始逐步推行纳税评估税务约谈制度,所称的纳税评估税务约谈制度，是指税务机关通过对纳税人的纳税申报资料和税款缴纳等各项数据进行综合评估，结合纳税人生产经营状况加以分析，就发现的涉税疑点，约请纳税人到税务机关进行解释、说明，并给予政策性宣传和辅导，要求纳税人自查自纠，依法缴纳税款的一项工作制度。国家税务总局《关于进一步加强税收征管工作的若干意见》(国税发[2004]108号文件), 明确规定了建立健全税收管理员制度，税收管理员主要工作职责包括：税收政策宣传送达、纳税咨询辅导；掌握所辖税源户籍变动情况；调查核实管户生产经营、财务核算情况；核实管户申报纳税情况；进行税款催报催缴；开展对所管企业的纳税评估及其税务约谈。

税务约谈是税务机关为适应构建和谐社会需要而进行的一种制度创新,在征收与检查的结合点，通过纳税评估、约谈辅导、纳税人自查和约谈处理几个环节的逐步深入，构建起了以纳税人自主管理为基础的税收征管服务新体制。从实践效果看，税务约谈既能提高征税效率，又能给纳税人提供自我纠错的机会。但由于税务约谈试点工作近几年才起步，我们对税务约谈还处在探索阶段，存在某些问题有待于进一步研究,从制度上加以完善和规范。

目前存在的问题：

一、税务约谈对企业设置门槛。《纳税评估税务约谈制度暂行办法》规定：适用税务约谈的纳税人类型包括：纳税信用等级为A类的纳税人一般适用约谈方式，无特殊情况的，一般不适用稽查程序；B类、C类纳税人既适用约谈方式，也适用稽查程序。纳税信用等级为D类的纳税人不适用约谈方式。本人认为在税务约谈工作中对企业设置门槛是不公平的，是不符合现代社会提倡的公平、公开、公正原则的；《上海市纳税信用等级评定管理暂行办法》第十一条规定：纳税人在纳税信用考核年度内有下列情形之一的，不论其纳税信用状况考核得分多少，一律评定为Ｄ级：其中第四款 “查补税款占检查年度累计应纳税款10%以上并被确认属偷税性质的”。从我国目前纳税人的现状是，纳税遵循度还较低，大多数被税务机关立案稽查的案件事实上都属于有税收违法行为的案件；另外，这样的设置门槛也不符合《国税发[2004]108号》文件《关于进一步加强税收征管工作的若干意见》的规定；

二、设置了纳税人经营期连续两年以上的，才适用税务约谈的规定。

《纳税评估税务约谈制度暂行办法》第六条第(二)款规定：纳税人经营期连续在两年以上，且经营业务比较稳定、财务管理制度比较健全，有固定经营场所的，适用约谈方式。不符合上述条件的，一般不适用约谈方式。当前随着我国市场经济的不断发展，国家整体宏观经济持续升温，政府关于大力发展现代服务业的政策导向，新办企业如雨后春笋般的涌现。这些新办企业财务制度相对比较薄弱，纳税意识较淡薄，需要税务管理部门加强对新办企业的税收监管。国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法（试行）》的通知《国税发[2005]43号》第三章纳税评估对象中第九条规定：纳税评估的对象为主管税务机关负责管理的所有纳税人及其应纳所有税种。这条规定指主管税务机关负责管理的所有纳税人，未区分老企业和新办企业。新办企业财务制度相对比较薄弱，纳税意识较淡薄，更需要税务管理部门加强对新办企业的税收监管。通过对纳税人的纳税申报资料和税款缴纳等各项数据进行综合评估，结合纳税人生产经营状况加以分析，就发现的涉税疑点，约请纳税人到税务机关进行解释、说明，并给予政策性宣传和辅导，要求纳税人自查自纠。规定纳税人需经营期连续在两年以上，才适用税务约谈显然与国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法（试行）》的通知《国税发[2005]43号》存在矛盾冲突。

三、未明确税务约谈制度中纳税人义务以及不履行义务的法律后果。

《纳税评估税务约谈制度暂行办法》制定了税务约谈工作中，税务约谈人员应规范纳税评估税务约谈的法律程序和规定，如：制作和送达《税务约谈建议书》、告知税务约谈时间、地点、需携带的有关资料；讲明约谈的目的，向纳税人告知有关事项；约谈人员应遵守的工作纪律，切实维护、保障纳税人的合法权益；税务约谈人员的回避制度等。但对纳税人的约束只是经约谈辅导后，在规定的期限内进行自查申报并依法纠正，报送《税务约谈自查报告表》，在期限内办理纳税申报、补缴税款。未相应制定纳税人的相关义务和不履行义务的法律后果，如税务约谈工作中纳税人拒绝回答税务约谈人员的评估疑点问题，或者不履行合作义务拒绝约谈、拒绝在约谈记录签字等，没有制定出相应的法律法规处理规定，仅以移送税务稽查处作为主要的后果。

对完善税务约谈制度的建议：

1、摒弃不合理的门槛和条件设置，实现税务约谈工作科学化。按照《国税发[2004]108号》文件《关于进一步加强税收征管工作的若干意见》，税务管理推行“一窗式”管理规程的要求，对纳税人实行分类管理办法，目的是根据纳税人的不同等级实施分类管理，以鼓励企业依法诚信纳税，提高纳税遵从度。实行对纳税人的不同等级实施分类管理，是强化税收征收管理，并不等于税务管理工作中要对不同分类企业在进行税务政策宣传和辅导过程中设置门槛和条件。税务约谈工作中人为的设置一些门槛和条件是不合理的，应建立一个公平、公开、公正的税务管理环境。税务约谈目的并不是要求达到补缴多少税款，关键是通过税务机关的政策宣传和辅导，规范纳税人的依法纳税意识，同时也是税务机关对企业税收监管的责任。摒弃一些不合理的门槛和条件设置，实现税务约谈工作科学化，使每个企业都能平等的享受到税务管理部门科学化人性化管理服务。

2、明确税务约谈制度中纳税人的义务以及不履行义务的法律后果。

税务约谈制度应当明确纳税人的相关义务和不履行义务的法律后果。纳税人在税务约谈中应承担如实回答税务机关询问的义务；对税务机关提出的疑点和疑问，应进行澄清并尽量提供证据加以证实的义务；不得编造虚假事实进行掩饰、搪塞或提供虚假证据。对于纳税人是否有义务如实回答税务机关的问题，纳税人拒绝回答税务机关提出的疑点问题，或提供某些虚假资料是否可以认定为不履行合作义务等，应制定详细明确法律规定，以及应承担相应的法律后果，从而增强约谈制度的潜在威慑力，提高约谈制度的实施效果。

3、总结经验，制定完善的税务约谈制度。近几年各税务机关开展了对税务约谈工作的试点和探索，积累了不少的经验。在不断总结经验的基础上，制定统一完善的规程、规范的约谈制度，使税务约谈制度更加规范和完善。 

对施工、建安企业实行增值税之我见

 

1994年我国实行了对在我国境内从事货物销售或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人为缴纳增值税的纳税人，而非上述应税劳务则征收营业税。而我们在日常税收征管工作中，发现现有的税收政策对某些行业（如建筑安装企业、工程承包企业）缺乏一定的税收刚性。显露出一些问题：

一．对某些施工、建筑安装企业的计税依据确定不一

对施工建筑安装企业的纳税鉴定，根据营业税暂行条例规定缴营业税，但我们在实际日常税收征管工作中，有些工程施工、建安企业从事的具体工程业务如计算机网络工程、舞厅音响设备施工安装中，一般建设单位由于某些原因要求将工程中的所有设备、如计算机、电脑音响设备等全部委托施工企业购入并负责安装施工，施工企业均根据《营业税暂行条例实施细则》第18条规定，“纳税人从事安装工程作业，凡所安装的设备的价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备价款在内”缴纳营业税。但《营业税暂行条例实施细则》第6条规定“纳税人兼营应税劳务与货物或非应税劳务的应分别核算应税劳务的营业额和货物或者非应说劳务一并征收增值税，不征收营业税。”再有，《增值税暂行条例实施细则》第五条规定：“一项销售行为如果涉及货物，又涉及非应税劳务，为混合销售行为。”根据对混合销售行为的有关规定，凡增值税应税项目大于50%的，应全额征收增值税，小于50%的，应全额征收营业税。如上述举例的施工安装企业的工程项目中，器材设备等占了相当大的比重，如增值税应税项目超过50%按规定全额缴纳增值税，不仅两者税负相差较大，而且对施工安装企业的税金核算上也存在不定因素，因为混合销售的年销售额比例是根据上年度的核算指标，这样必然会影响本年度的税种确定。可能会产生这样情况，本年按规定缴增值税，明年则按规定缴营业税。

二．由于两者税负存在差异使企业在混合销售行为上钻政策空子

对混合销售行为的规定，凡增值税应税项目大于50%，应全额征收增值税，小于50%的全额征收营业税，由于年销售额比例是根据上年度的清算指标，且两者的税负存在差异，对企业下一年度的税种确定及税收负担有直接影响，企业为了自身的经济利益，必然要在混合销售行为上钻政策空子。

为了规范和完善我国的增值税制度，同时完善和改进对施工、安装企业的税收征管，促使施工、安装企业公平竞争和规范市场经济秩序，本人建议：

一．尽快统一实行施工、建安企业增值税制度

由于工程施工、建安企业的混合销售行为如大于50%或小于50%是划分应交增值税还是营业税的依据，同时依据的是上年度的经济指标，客观上存在着税负的偏差问题，尤其是当年度实际承接的业务应税项目比重如出现奇高或奇低时更为明显。如果统一改为缴纳增值税，可以从根本上改变上述状况，使施工建安企业可以在统一的税率条件下公平竞争。

二．目前的流转税政策为施工、建安企业实行增值税打下了良好的基础

目前，国家对施工企业缴纳营业税有一些特殊规定，有类似于增值税的性质，如税法规定，建筑业的总承包人将工程分包或者转包给他人的，以工程的全部承包额减去分包人或者转包人的价款后的余额为营业额，建筑安装业务实行分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人。也就是说，一项工程造价确定后，不会因总承包人将工程分包出去或者转包出去，而使该工程的营业税增加。不会出现重复缴纳营业税的情况。有类似于增值税的性质。即一项应税物品确定了最终售价后，其中无论中间环节有多少，该商品销项税总额不变。另外，以总承包人为分包、转包企业代扣代缴营业税后，分包、转包企业须到税务所来开具代扣代缴营业税证明。由于施工企业办公地随施工现场变动而经常搬迁，要到总包企业税务开证明，对企业也不方便。企业迫切希望能象增值税一样，实行自行抵扣税。

三．施工、建安企业实行增值税制度后可预防“豆腐渣工程”

98年的特大洪水，爆光了一批施工质量问题。在国家一些重大工程中，由于是给一些无资质、无人员、无资金的所谓工程队施工，造出了“豆腐渣工程”。给国家造成了严重的经济损失，严重影响了人民生命财产安全。对施工建安企业实行增值税后，通过税务部门每年对增值税一般纳税人的年检审核，对符合增值税一般纳税人资格的，保留增值税一般纳税人资格；对不符合增值税一般纳税人资格的取消其资格。今后国家对一些重大工程的招投标中，优先考虑增值税一般纳税人，对不是增值税一般纳税人资格的不予考虑。通过全方位多管齐下的全面管理监控，可以有效防止“豆腐渣工程”。

四．建议施工安装企业拟实行“消费型”增值税

94年我国实行增值税主要对工业、商业及加工修理修配行业征收增值税，属于“生产型”增值税，它是由我国当时的经济政策和财政需要决定的。而经济发达国家多数采用“消费型”增值税，即允许企业购置用于生产的固定资产在购入当期全部一次扣除。体现了国家对投资者利益的保护，具有刺激投资、加速设备更新、提高资本有机构成的作用。特别是对一些资本集中的财团和大资本家的受惠最大。对我国建安施工企业实行“消费型”增值税，有利于企业向集约化、规模化方向发展，加速企业设备更新、提高资本有机构成，进一步提高施工企业的劳动生产率，使我国的工程施工企业早日与国际接轨。

　　　　　　　　　　　　　　

 

　　　　　　　　　　　　　　　　本文发表于1998年<上海财税论坛 >

 

今天中午我先把照片传上,等我晚上再查一下有无遗漏的,顺便你也回忆一下,还有其他的请告诉我.

今天我把你的证书放上来了,爸爸妈妈看了很高兴.希望你继续保持优秀,更上一层楼.

现在怎么打不开你的网页了?是什么原因呢?

今天老爸考试<行政执法违法概念>,这么一把年纪了,还要背书,背法律条纹,真够掺的.

老爸现在苦死了,电脑程序一点都不懂,国庆节上网时电脑中病毒瘫痪,后来到电脑城花钱去重新按装程序,但打印机程序要回家装,结果到今天仍无法打印,平时都是你操作的,现在我傻了.

今天我终于会在此上传照片了,你看见了吗?